高彥明：禁止外籍老齡船進中國
2013-03-08 07:51:09 來源：網易財經編輯：國際船舶網 我有話要說

全國政協委員、河北遠洋運輸集團董事局主席高彥明在兩會上提交《關于加快航運業和造船業振興的提案》，為振興陷入困境航運業，建議禁止20歲以上（含20歲）的外籍老齡船（也包括中國企業擁有的從事外貿運輸的、掛中國旗或方便旗的老齡船）進入中國港口。

當前航運業正在經歷著百年不遇的大蕭條，中國航運業連續兩年罕見地出現全行業嚴重虧損，14家上市航運公司絕大多數嚴重虧損，其中一些重要的公司更面臨著被ST和退市的危險。出現這種嚴重的局面，雖然有“美債”和“歐債”輪番沖擊使世界經濟深陷衰退的影響，但更重要的原因是由于前幾年航運市場的“泡沫繁榮”帶來了“天量”的新造船，而大量的老齡船又沒有及時退出市場，使全球運力激增，超出正常需求30%左右，造成運力“災難性過剩”。

所以，高彥明建議，禁止20歲以上（含20歲）的外籍老齡船（也包括中國企業擁有的從事外貿運輸的、掛中國旗或方便旗的老齡船）進入中國港口。國際航運界和世界海事機構公認20歲以上的船舶為“老齡船”，現在20歲以上的老齡船約占世界船隊總量的25%。目前這些老齡船大量航行在中南美洲到中國和遠東到中國的航線上。我國作為世界上最大的海運國家，在港口安全管理方面與發達國家還有很大差距，加之無償的環境污染免責條件，致使國際上的老齡船都把中國作為它們的集散地、后花園。中國絕不應該成為外籍老齡船的“天堂”！應在國際航線上堅決禁止20歲以上的老齡船進入中國港口從事經營運輸，迫使老齡船加快退出市場，改善供需平衡。

另外，高彥明還建議，盡快降低我國沿海運輸船舶的強制報廢年齡。我國現行的法規規定,從事沿海運輸船舶的強制報廢年齡，集裝箱船(船型船廠買賣)、雜貨船(船型船廠買賣)是34歲，散貨船(船型船廠買賣)、礦砂船(船型船廠買賣)是33歲，油輪、化工品船是31歲，客輪是30歲，使我國成為世界上報廢船齡最高的國家。這一規定顯然已不合時宜，某種程度上成為保護落后，阻礙發展的規定。國家應對此規定進行修改，把沿海運輸的散貨船、集裝箱船和雜貨船的報廢年齡統一降至27歲，客輪、油輪和化工品船的報廢年齡降至25歲。要像淘汰小化工、小造紙、小水泥等落后產能那樣，堅決淘汰老齡船，為航運和造船業的發展開辟廣闊的空間。